Anayasa Mahkemesi kararlarının bağlayıcılığı, anayasal denetimin yalnız karar vermekle sınırlı kalmamasını, verilen kararın hukuk düzeni içinde fiilen sonuç doğurmasını sağlayan temel güvencedir. Bir anayasa mahkemesi kanunu, işlemi veya uygulamayı Anayasaya aykırı bulabilir; fakat bu karar yasama, yürütme, yargı, idare, gerçek ve tüzel kişiler tarafından uygulanmazsa anayasal yargı etkisizleşir. Bu nedenle Anayasa Mahkemesi kararlarının bağlayıcılığı, Anayasanın üstünlüğünün pratik hayattaki karşılığıdır. Kararın kesin olması, bütün organları bağlaması, gerekçeli biçimde yayımlanması ve gereğinin Anayasaya uygun şekilde yerine getirilmesi, hukuk devletinin en kritik aşamalarından biridir. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 99, Anayasa Mahkemesi kararlarının hukuk düzenindeki etkisini açık ve sade bir sistemle düzenler. Kararlar…
-
-
Siyasi partilerin anayasal denetimi, çoğulcu demokratik hayatın serbestçe işlemesini sağlarken, kamu gücünün parti çıkarına bağlanmasını, şiddetin meşrulaştırılmasını, yargı bağımsızlığının zedelenmesini ve anayasal düzenin cebir veya tehditle ortadan kaldırılmasını engelleyen hassas bir anayasal güvence alanıdır. Siyasi partiler demokratik toplumun vazgeçilmez örgütlenme biçimlerinden biridir. Kamu politikası önerir, toplumsal talepleri temsil eder, yasama faaliyetinde rol oynar, kamuoyu oluşturur ve iktidarı eleştirir. Fakat siyasi parti özgürlüğü, devletin tarafsızlığını ortadan kaldırma, kamu kurumlarını parti hiyerarşisine bağlama veya şiddet yoluyla anayasal düzeni yıkma serbestliği anlamına gelmez. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 98, siyasi partilerin anayasal denetimi bakımından iki yönlü bir sistem kurar. Bir yandan siyasi partilerin…
-
Yüce Divan, devletin en yüksek makamlarında görev yapan kamu görevlilerinin, görevleriyle doğrudan bağlantılı ağır hukuki sorumluluklarının sıradan bir yargılama anlayışıyla değil, anayasal ağırlığı olan özel bir yüksek yargılama usulüyle değerlendirilmesini sağlayan temel kurumdur. Bir ülkede Cumhurbaşkanı, Başbakan, yürütme teşkilat başkanları, yüksek yargı organlarının başkan ve üyeleri, başsavcılar, Hâkimler ve Savcılar Kurulu üyeleri veya Sayıştay başkan ve üyeleri gibi makamlar büyük kamu gücü kullanır. Bu kamu gücü yoğunlaştıkça hesap verebilirlik ihtiyacı da artar. Ancak hesap verebilirlik, aceleci suçlama, siyasi hesaplaşma veya delilsiz yargılama anlamına gelmez. Yüce Divan, yüksek makam sorumluluğu ile adil yargılanma güvenceleri arasında kurulan anayasal denge mekanizmasıdır. Milli Liyakat…
-
Bireysel başvuru, kişinin kamu gücü karşısında temel haklarının ihlal edildiğini ileri sürebilmesi ve bu iddiayı doğrudan Anayasa Mahkemesi önüne taşıyabilmesi için tanınan özel anayasal koruma yoludur. Bir hukuk düzeninde kanunlar, mahkemeler ve idari başvuru yolları bulunabilir; fakat bunların tamamı her zaman temel hak ihlalini etkili biçimde gidermeyebilir. Bazen sorun bir idari işlemden, bazen bir yargı kararından, bazen kanunun uygulanma biçiminden, bazen de kamu gücünün doğrudan müdahalesinden doğar. İşte bireysel başvuru, kişinin yalnız soyut olarak hak sahibi olmasını değil, hakkı ihlal edildiğinde anayasal düzeyde etkili korunma imkânına sahip olmasını sağlar. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 96, bireysel başvuruyu temel hak ihlallerine…
-
Norm denetimi, kanunların, Meclis İçtüzüğünün, Cumhurbaşkanının anayasal işlemlerinin ve Anayasada gösterilen diğer düzenlemelerin Anayasaya uygun olup olmadığını inceleyen temel anayasal denetim yoludur. Bir hukuk devletinde yasama ve yürütme organları geniş yetkilere sahip olabilir; fakat bu yetkiler Anayasanın üstünde değildir. Anayasa yalnız devletin kuruluşunu anlatan sembolik bir metin değil, bütün kamu gücünü bağlayan en üst hukuk kuralıdır. Bu nedenle norm denetimi, kanun koyucunun ve yürütmenin anayasal sınırlar içinde kalmasını sağlayan en önemli denge mekanizmalarından biridir. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 95, norm denetimini Anayasa Mahkemesinin temel görevlerinden biri olarak düzenler. Mahkeme; kanunların, Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünün, Cumhurbaşkanının anayasal işlemlerinin ve…
-
Anayasa Mahkemesi, anayasal düzenin en üst koruma makamlarından biridir; çünkü yalnız kanunların teknik denetimini yapan bir yüksek mahkeme değil, Anayasanın üstünlüğünü, temel hakları, kuvvetler ayrılığını ve anayasal kurumların sınırlarını koruyan bağımsız yargı merkezidir. Bir devlette Anayasa en üst norm olarak kabul ediliyorsa, bu üstünlüğün yalnız metinde kalmaması gerekir. Kanunlar, yürütme işlemleri, kurumlar arası yetki çatışmaları ve anayasal sınırların ihlali karşısında etkili bir denetim makamı bulunmalıdır. Bu nedenle Anayasa Mahkemesi, hukuk devletinin yalnız teorik değil, uygulanabilir olmasını sağlayan temel güvence kurumudur. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 94, Anayasa Mahkemesini Anayasanın üstünlüğünü, hakları ve anayasal düzeni koruyan bağımsız yüksek mahkeme olarak tanımlar.…
-
Hâkimler ve Savcılar Kurulu, yargının bağımsızlığını yalnız mahkeme salonunda değil, hâkim ve savcıların mesleğe kabulünden atamasına, naklinden terfisine, disiplininden meslekten çıkarılmasına kadar uzanan bütün meslek hayatı boyunca koruması gereken temel anayasal kuruldur. Çünkü yargı bağımsızlığı yalnız “hâkim karar verirken baskı görmesin” cümlesinden ibaret değildir. Bir hâkim veya savcı, mesleki geleceğinin kapalı kontenjanlara, dönemsel çoğunluklara, yürütme çevresine, kurumsal baskıya veya karar içeriğine göre şekilleneceğini düşünüyorsa, yargısal bağımsızlık fiilen zayıflar. Bu nedenle Hâkimler ve Savcılar Kurulu, yargı mensuplarının meslek işlemlerini objektif ölçüt, savunma hakkı, gerekçeli karar, dosyaya erişim, etkili itiraz ve yargı denetimiyle yürütmek zorundadır. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 93, Hâkimler…
-
“`html id=”s7v9nr” Adil yargılanma, mahkemelerin yalnız var olmasını değil; kanunla kurulmuş, bağımsız, tarafsız, makul sürede işleyen, duruşmaları kural olarak açık yapan ve kararlarını gerekçeli yazan bir yargı düzeninin kurulmasını gerektirir. Bir mahkeme binasının bulunması, tek başına adaletin gerçekleştiği anlamına gelmez. Adalet, mahkemenin kuruluşundan görev alanına, yargılama usulünden duruşma açıklığına, karar gerekçesinden makul süreye kadar uzanan bütünlüklü bir güvence sistemidir. Bu nedenle adil yargılanma, yalnız davanın taraflarını ilgilendiren teknik bir usul hakkı değildir; hukuk devletinin, yargıya güvenin ve vatandaşın hak arama hürriyetinin temel şartıdır. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 92, adil yargılanma ilkesini üç ana zeminde kurar. Birincisi, mahkemelerin kuruluşu, görevleri,…
-
Mahkemelerin bağımsızlığı, adaletin yalnız kanun metinlerinde değil, gerçek yargılama anında da korunmasını sağlayan temel anayasal güvencedir. Bir mahkeme, karar verirken yürütmeden, yasamadan, idareden, medya baskısından, kişisel ilişkilerden, çıkar çevrelerinden veya kurumsal telkinlerden etkileniyorsa, orada yargı yetkisi gerçek anlamda bağımsız kullanılmıyor demektir. Hâkimler ve savcılar, görevlerinde Anayasaya, kanuna ve hukuka uygun vicdanî kanaatlerine göre hareket etmelidir. Bu nedenle mahkemelerin bağımsızlığı, yalnız hâkimlerin kişisel güvencesi değil; vatandaşın adil yargılanma, hukukî güvenlik, mahkemeye erişim ve tarafsız karar beklentisinin anayasal zeminidir. Milli Liyakat Anayasası içinde Madde 91, mahkemelerin bağımsızlığı ilkesini çok açık bir yasak diliyle kurar. Hiçbir organ, makam, merci veya kişi yargı yetkisinin…
-
Diyanet İşleri Başkanlığı, laiklik ilkesi içinde din hizmetlerinin nasıl sunulacağını, dinî bilginin kamu kurumu eliyle hangi sınırlar içinde verileceğini ve devlet kaynaklarının hiçbir inanç yorumunu ayrıcalıklı ya da dışlayıcı konuma getirmeden nasıl kullanılacağını belirleyen hassas bir anayasal kurumdur. Din, toplum hayatında güçlü bir anlam, aidiyet, ahlak ve kültür alanıdır. Devlet ise dinî alanı yönetmeye, tek bir yorumu dayatmaya veya inançlar arasında hiyerarşi kurmaya başladığında din ve vicdan hürriyeti zedelenir. Bu nedenle Diyanet İşleri Başkanlığı, din hizmeti sunan fakat dinî hayatı kamu gücüyle bağlayıcı biçimde yönlendirmeyen; güvenilir bilgi veren fakat inanç yorumları arasında ayrımcı üstünlük kurmayan; toplumsal barışa katkı sağlayan fakat…









